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La reforma a Ley de la Industria Eléctrica en 5 puntos

De lo más criticado de la propuesta aprobada hoy en lo general, está la reducción del uso de energías renovables, pesa al costo que supone el uso de cabrón

Por EFE

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Imagen ilustrativa (AP)

Hoy la Cámara de Diputados aprobó en lo general la reforma a la Ley de la Industria Eléctrica propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador para privilegiar a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) a fin de “equilibrar” la competencia en el mercado.

Sin embargo, el polémico dictamen, que aún debe ser aprobado por el Senado, ya ha generado choques entre el Gobierno federal y los legisladores de oposición y la iniciativa privada, pues dota a la CFE de herramientas para actuar en detrimento de los generadores privados de energía, sobre todo de renovables, priorizando a toda costa a la empresa eléctrica gubernamental.

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Aquí los puntos clave de la propuesta que aún discute la Cámara baja en lo particular:

1.- El despacho eléctrico

El impacto principal es eliminar el criterio económico en el despacho de la electricidad a cargo del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), el operador del Sistema Eléctrico Nacional (SEN).

Sin importar cuál sea más barata, el Cenace deberá despachar primero la energía generada en las hidroeléctricas de la CFE, después la de combustibles fósiles y otras fuentes de la compañía estatal, luego la eólica y solar de generadores privados, y al final las de ciclo combinado de particulares.

El presidente consideró que el actual sistema de despacho, creado por la reforma energética de 2013 que abrió el sector a la inversión privada, "es uno de los grandes mecanismos destinados a establecer grandes privilegios a la generación privada, con grave perjuicio a la CFE".

2. La revocación de contratos

La iniciativa pide "revisar la legalidad y rentabilidad" de los contratos de generación y compraventa del Gobierno federal con productores independientes de energía.

También "obliga" a la Comisión Reguladora de Energía (CRE), un órgano autónomo, a revocar los permisos de autoabastecimiento obtenidos "mediante la realización de actos constitutivos de fraude a la ley".

Asimismo, demanda que los futuros permisos de generación "se encuentren sujetos a los criterios de planeación del Sistema Eléctrico Nacional emitidos por la Secretaría de Energía (Sener)", lo que implica subyugarlos a la voluntad del Gobierno.

3. Los certificados de energía limpia

La nueva legislación modificará las reglas de los Certificados de Energía Limpia (CEL), un instrumento financiero creado por la reforma energética de 2013 para promover la instalación de nuevas plantas renovables.

La propuesta ordena que "el otorgamiento de CEL no dependerá de la propiedad o la fecha de inicio de las operaciones comerciales de las centrales eléctricas", lo que significa que plantas viejas de la CFE puedan acceder a los certificados, que perderían su valor de mercado.

Esto implicaría que México incumpla su compromiso en el Acuerdo de París de generar 35 % de la electricidad con energías limpias para 2024, según estimó la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).

4. La eliminación de las subastas

Se eliminaría la obligatoriedad de las subastas eléctricas, licitaciones creadas por la reforma energética de contratos a largo y mediano plazo en la que generadores privados compiten por vender energía a la rama de suministro de CFE.

En su exposición de motivos, López Obrador justificó esta medida porque las subastas impiden al suministrador de servicios básicos contar con coberturas de energía y capacidad en volúmenes suficientes porque la energía contratada es "intermitente" por ser eólica y fotovoltaica.

"Las subastas son una perversa maquinación ideada con el único propósito de garantizar la rentabilidad de las inversiones de los generadores privados en detrimento de la CFE ya que los contratos correspondientes tienen una vigencia de veinte años", argumentó López Obrador.

5. El costo

La bancada oficialista del Movimiento Regeneración Nacional (Morena) ha defendido la iniciativa con un reporte del Centro de Estudios de Finanzas Públicas (CEFP) del Congreso que estima un aumento de hasta 135 mil 558 millones de pesos en las utilidades de CFE.

Pero el CEFP también advierte que están en riesgo más de 451 mil millones de pesos invertidos en 105 proyectos privados de generación de energías renovables.

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Además, el análisis considera que 28 empresas con un conjunto de 8 mil 904 millones de dólares en inversiones estarían en posición de exigir indemnizaciones.

Un estudio de la asociación México Evalúa estimó un aumento de entre mil 350 y 2 mil 750 millones de dólares del costo anual de producción porque las renovables cuestan entre 26 y 54 dólares por megavatio hora (MWh), mientras la electricidad con carbón cuesta entre 65 y 169 dólares por MWh.

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